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决策层关心风险、未来经济增长点在哪 |
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当前决策层关心的两个问题是:中国经济的风险主要来自于哪里?未来的经济增长点又在什么地方?讨论宏观经济好像很复杂,其实很简单,讨论宏观经济最主要关注两个问题。
第一个问题就是风险在哪里?搞不清楚风险就不可能防风险,尤其现在中国经济体量非常大,一旦爆发一种风险,经济就会倒退五年甚至十年。中国经济还要增长、还要发展,另外一个关注的问题就是,增长点在哪里?宏观来看,决策层最关注的就是这两个问题。
风险在哪里?
过去较长时期内,我们都认为我们的风险主要在增长方面,所以长期把稳增长、保增长作为主要目标。但是2016年后半年开始,越来越多感悟到风险存在于金融方面。十九大的时候,基本形成共识,未来一段时间我们的风险主要来自于金融,所以十九大报告提出,绝不能爆发系统性金融风险,提出防范金融风险的重大决策。
怎样防范风险?有三大对策要持续坚持。
第一个对策,控制好两个政策,一个是货币政策,一个是宏观审慎政策。
宏观审慎政策强调两个要点,第一个要点叫顺周期理论,什么叫顺周期理论?就是当经济发展顺周期的时候,非常顺利的时候,人们经常会忽视风险,盲目扩张,最后导致杠杆率非常高,到了一定时候就会引爆金融风险,所以他强调顺周期必须去杠杆,逆周期才加杠杆。中国人对这个很关注,因为我们顺周期40年了,改革开放40年,经济高速发展,人们没有风险意识,经常盲从扩张,盲目加杠杆,结果导致杠杆率太高了,我们的杠杆率是GDP总量的250%,现在整个社会负债。去年我们的GDP总量82万亿,杠杆率远远超过红色警戒线,如果中国的杠杆率不加以收缩的话,杠杆率到了280%的时候就必然会爆发一场严重的金融危机,所以中国现在必须坚持去杠杆,去杠杆这个抉择绝不会动摇。
宏观审慎的第二个要点,防止市场得传染病,因为市场一旦得传染病就会引爆金融风险,一个市场出了问题不传染给别人不会引爆金融风险,一旦传染给别人就会引爆金融风险,所以宏观审慎政策的要点就是防止市场得传染病,要在市场之间打隔断,这个市场生病了不能传染给另外一个市场。
举个例子,如果突然房价暴跌,没有隔断的话,就会传染给银行、实体经济,传染给所有人,金融风险就会爆发,如果有隔断的话,不能传染就不会演变成金融风险,所以我们现在要打隔断。打隔断的有效办法就是调整房产抵押和土地抵押政策,住房抵押今年原则上银行不接受住房抵押,你想靠房子抵押贷款几乎难上加难。现在原则上土地抵押也很难,因为凡是用债权方式买的地都没有抵押资格,土地抵押只能使用资本金买的土地才能抵押,所以土地抵押今年有许多新规定。
所以宏观审慎政策不是口号,是制定一系列法律和规定,贯彻这个政策,这就是宏观审慎政策的两个主要要点,一个是顺周期时候必须去杠杆,第二个是防止市场传染病。
防范风险的第二个政策,就是控制债务,因为许多金融风险的爆发都是债务引起的,08年美国的金融危机就是次贷危机引起的。
债务分三种,一是个人债务。
第二种债务,企业债务。
第三种债务,政府债务。
第三条政策,治理金融乱象。如果不治理金融乱象,一定会引爆金融风险,所以治理金融乱象,是今年的重点。
总体来讲,目前我们防范金融风险最主要的对策是这三条,一是控制好两个政策,二是控制债务,三是治理金融乱象。如果真这样干的话,估计金融风险在中国可能不会爆发,有人估计中国在2018、2019、2020三年可能会爆发金融风险,我估计这个预判可能落空了,因为中国一旦问题清楚之后,全面启动的话还是有很强的资源配置能力,恰恰说明金融风险在中国可能不会爆发。
未来经济增长点在哪里?
第一,全球化和全方位开放,这是中国下一步的重要增长点。
贸易战是双输,不会有赢家,既然是双输为什么还要打?因为中国打贸易战的最终目的不简单是因为贸易出口的顺差、逆差问题,是要维持一个重要方向,全球化。中国下一步只有在全球化中才能获得发展,中国必须坚持全球化的方向。
第三次全球化的特征,就是全球配置资源,不再是国际贸易问题,是全球配置资源的问题。技术、资本在全球的配置。而在全球配置资源的条件下,中国必须全方位开放,什么叫全方位开放?我们过去开放的时候经常讲两句话,一个叫扩大出口,一个叫吸引外资,这种开放实际是搭别人便车的,我们搭便车搭了近40年,再搭下去实在不好办。全方位开放,就是既搭别人便车,也让别人搭我们便车。
我们有两个便车别人可以搭,第一是巨大的国内市场,我们现在人口接近14亿,而且是富起来的14亿人,市场极大,开放市场,让别人搭我们便车。第二个能给别人搭的便车,是巨大的过剩资本。中国改革开放40年形成了巨大的过剩资本,我们的资本要找出口,中国不单要吸引外资,中国资本还要走出去,加大对外投资,重要做法就是“一带一路”。
第二个增长点,是供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革的实质是推动结构调整,因为原来支持我们发展的产业已经遇到瓶颈了,不可能继续支持中国发展。过去推动中国发展的有三个产业:传统制造业、建筑业、房地产产业。
原来的三个产业实际上都很难继续支持我们发展,所以搞供给侧结构改革的目的是寻找新的支撑发展的产业,这是我们的重点,也是我们的机会。
未来支持中国发展的产业可能有三个,我们要大力发展。
第一,战略性新兴产业,未来将支持中国的巨大发展。
第二,服务业。
第三,现代制造业。
目前讨论来看,新的增长点最重要的就是这两个:一个是全球化和全方位开放,一个是供给侧结构性调整。
关于中国宏观经济未来的走势和重点分析,风险在哪里,增长点在哪里,对决策层来讲,最关心的就是两个问题。
以上内容来源于网络,希望给各位带来一个参考。小编认为,风险、未来经济增长点在哪这不仅仅是决策层关心的问题,也是国人所关心的问题,你们觉得呢?
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